Vers une consolidation du pouvoir d’agglomération ?



Publié dans l'épisode n°4 - L'affirmation du pouvoir d'agglomération le Vendredi 19 juin 2009.
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Le site du Carré de Soie

A la différence de la première décennie d’existence de la Communauté Urbaine, le pouvoir d’agglomération apparait aujourd’hui comme une évidence. Porteur d’enjeux, de réflexions et de politiques spécifiques, il semble avoir une existence indépendamment des communes.

Pour autant, rien n’est acquis ni définitif : l’institution communautaire reste perfectible. Pour répondre aux nouveaux enjeux de développement économique, social, environnemental ou démocratique, elle peut être amenée à faire évoluer son mode de fonctionnement, son domaine de compétences, comme les frontières de son territoire. Quels changements sont envisageables à l’avenir ?



Quelles évolutions de la gouvernance d’agglomération ?

Maurice CHARRIER : Conseiller municipal de Vaulx-en-Velin de 1977 à 1985 – Maire de Vaulx-en-Velin de 1985 à 2009 – Vice-président de la Communauté Urbaine depuis 1995, en charge de l’urbanisme commercial jusqu’en 2001, de la politique de la ville jusqu’en 2004, de l’urbanisme et de l’aménagement des territoires jusqu’en 2008, de la politique de la ville depuis 2008


André GERIN : Maire de Vénissieux depuis 1985 ; Conseiller communautaire de 1985 à 2007 ; Vice-président de la Communauté urbaine de 2001 à 2006 (en charge de la sécurité et de la tranquillité publique)


Patrick LUSSON : Responsable de la mission puis directeur de la prospective et de la stratégie d’agglomération du Grand Lyon de 1997 à 2005 – Directeur de la Prospective, de l’Evaluation et des Relations aux Citoyens au Conseil Régional Rhône-Alpes de 2005 à 2008 – Responsable de la délégation du Conseil Régional Rhône-Alpes à Bruxelles depuis 2008


Jacky DARNE : Maire de Rillieux-la-Pape de 1995 à 2005 – Vice-président du Grand Lyon en charge des affaires budgétaires et financières depuis 1995


Pierre PIJOURLET : entre à la Communauté Urbaine en 1970 - ingénieur au Service de l’aménagement urbaine jusqu’en 1974 – ingénieur au sein du Groupe Planification placé auprès de la Direction générale jusqu’en 1975 – responsable de la subdivision du plan de la ville Lyon jusqu’en 1981 – Ingénieur au sein de la Mission Gerland – participe à la création du Système Urbain de Référence et du centre de données urbaines – participe à la maitrise d’ouvrage de la Communauté Urbaine en matière d’informatique jusqu’en 1998 – Responsable de la mise en place du réseau mutualisé pour les télécommunications jusqu’en 2001 – Directeur adjoint des opérations à la direction de la voirie jusqu’en 2012



Quelles évolutions du territoire de la Communauté Urbaine ?

Michel REPPELIN : Maire de Collonges au Mont d’Or et Conseiller communautaire depuis 1995 – Vice-président chargé de l’environnement de 2001 à 2008 – Vice-président chargé du développement durable depuis 2008 – Président du Comité de Coordination pour la Contrôle de la pollution Atmosphérique dans la Région Lyonnaise (COPARLY) – Président du groupe Risques du Secrétariat Permanent pour la Prévention des Pollutions Industrielles et des Risques dans l’Agglomération Lyonnaise (SPIRAL)


Louis GUILLEMOT : Maire de Montanay et Conseiller communautaire à la Communauté Urbaine de 1977 à 2008


Jacky DARNE : Maire de Rillieux-la-Pape de 1995 à 2005 – Vice-président du Grand Lyon en charge des affaires budgétaires et financières depuis 1995



Quelles évolutions du champ d’intervention de la Communauté urbaine ?

Jacques MOULINIER (1938-2010) : Fondateur et responsable de la revue « Lyon Forum » entre 1968 et 1978, qui traitait de la vie politique, culturelle et économique de Lyon ; Conseiller municipal de la ville de Lyon et Vice-président de la Communauté Urbaine de 1977 et 2001 (en charge successivement de l’urbanisme, des nouvelles technologies de communication, du développement économique et international, de la stratégie d’agglomération)


Jean-Pierre BUE : entre à la Communauté Urbaine en 1970 - Ingénieur subdivisionnaire au service de l’assainissement jusqu’en 1978 – Responsable de la subdivision électromécanique au sein du service de l’assainissement jusqu’en 1984 – Responsable du service assainissement jusqu’en 1990 – Directeur de l’eau (adduction et assainissement) jusqu’en 1997 – Directeur de la propreté jusqu’en 1999 – Responsable des grands projets d’aménagement jusqu’en 2005
Gérard CAVIGLIA : entre à la Communauté Urbaine en 1969 - Ingénieur subdivisionnaire au service de l’assainissement jusqu’en 1978 – Responsable du bureau étude et exploitation au service de l’assainissement jusqu’en 1984 – Responsable du service opérations d’urbanisme au Département Développement Urbain jusqu’en 1991 – Directeur de la voirie jusqu’en 1997 – Directeur de l’eau jusqu’en 2005


Jacky DARNE : Maire de Rillieux-la-Pape de 1995 à 2005 – Vice-président du Grand Lyon en charge des affaires budgétaires et financières depuis 1995


Louis GUILLEMOT : Maire de Montanay et Conseiller communautaire à la Communauté Urbaine de 1977 à 2008


Michel REPPELIN : Maire de Collonges au Mont d’Or et Conseiller communautaire depuis 1995 – Vice-président chargé de l’environnement de 2001 à 2008 – Vice-président chargé du développement durable depuis 2008 – Président du Comité de Coordination pour la Contrôle de la pollution Atmosphérique dans la Région Lyonnaise (COPARLY) – Président du groupe Risques du Secrétariat Permanent pour la Prévention des Pollutions Industrielles et des Risques dans l’Agglomération Lyonnaise (SPIRAL)


Bernard JOUVE (1965-2009) : Directeur du Laboratoire de Recherches Interdisciplinaires Ville, Espace, Société (R.I.V.E.S.) de l’Ecole Nationale des Travaux Publics de l’Etat (ENTPE) ; Coordonnateur de la Chaire UNESCO « Politiques urbaines et citoyenneté »
Hommage de l’Association Française de Science Politique


Michel NOIR : Conseiller municipal de Lyon de 1977 à 1983 – Adjoint au maire de Lyon et vice-président de la Communauté Urbaine en charge des affaires économiques de 1983 à 1989 – Maire de Lyon et président de la Communauté Urbaine de 1989 à 1995



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